Stanowisko ZUS w sprawie wypłaty zasiłku opiekuńczego za dni wolne od pracy.

Zakład Ubezpieczeń społecznych wydał stanowisko, w którym odpowiedział na pytanie wydawnictwa GOFIN, czy prawo do zasiłku opiekuńczego przysługuje pracownicy za dni, w których nie świadczy ona pracy, a dni te są w okresie wskazanym w zwolnieniu lekarskim wystawionym z tytułu konieczności sprawowania opieki nad chorym 5-letnim dzieckiem, i w te dni w domu jest ojciec dziecka?

Konferencja czas pracy

ZUS 24 kwietnia 2023 udzielił następującej odpowiedzi:

“(…) Jeśli (…) ubezpieczona spełnia niezbędne warunki do przyznania zasiłku opiekuńczego (określone powyższymi przepisami ustawy zasiłkowej), to może on zostać wypłacony za cały okres zwolnienia lekarskiego, tj. nie tylko za dni, w których zobowiązana była świadczyć pracę, ale także za dni wolne od pracy (tu sobotę i niedzielę). W tym przypadku nie ma znaczenia, że w dniach wolnych od pracy jest ojciec chorego dziecka (lub inny domownik) mogący zapewnić opiekę. Miałoby to znaczenie, gdyby ubezpieczona – według harmonogramu czasu pracy – była zobowiązana do świadczenia pracy w sobotę i/lub niedzielę. Wówczas zasiłek opiekuńczy zostałby wypłacony tylko za dni sprawowania opieki, w których nie było domownika mogącego zapewnić opiekę dziecku, a w sobotę i/lub niedzielę ubezpieczona mogłaby podjąć pracę.”.

Zainteresowanym zasiłkami opiekuńczymi polecamy również artykuły Łukasza Prasołka: Urlop opiekuńczy – W jakich przypadkach można skorzystać z urlopu opiekuńczego? oraz Wynagrodzenie za zwolnienie z tytułu siły wyższej i urlop opiekuńczy. Zapraszamy do lektury.

Projekt rozporządzenia o zasiłkach z ubezpieczenia społecznego

16 maja 2023 roku na stronie RCL pojawił się projekt rozporządzenia zmieniający rozporządzenie w sprawie zakresu informacji o okolicznościach mających wpływ na prawo do zasiłków z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa lub ich wysokości oraz dokumentów niezbędnych do przyznania i wypłaty zasiłków (numer 137 w wykazie RCL).

Projekt został przygotowany przez Ministerstwo Rodziny i Polityki Społecznej; jego celem jest dostosowanie dokumentów koniecznych do przyznania i wypłaty świadczeń związanych z rodzicielstwem, co jest następstwem zmian w przepisach wprowadzonych ustawą z 9 marca 2023.  Wynikają one m.in. z:

  • rezygnacji z reguły, że zasiłek macierzyński przysługuje za okres ustalony przepisami Kodeksu pracy jako okres urlopu rodzicielskiego bezpośrednio po wykorzystaniu urlopu macierzyńskiego albo zakończeniu pobierania zasiłku macierzyńskiego za okres odpowiadający okresowi urlopu macierzyńskiego
  • zniesienia “długiego wniosku” o urlop macierzyński i rodzicielski,
  • uchylenia ograniczenia możliwości wykorzystywania trwającej maksymalnie 16 tygodni części urlopu rodzicielskiego w późniejszym terminie.

 

Rozporządzenie w sprawie wniosków dotyczących uprawnień pracowników związanych z rodzicielstwem

17 maja wieczorem w Dzienniku Ustaw opublikowane zostało Rozporządzenie Ministra Rodziny i Polityki Społecznej z dnia 8 maja 2023 r. w sprawie wniosków dotyczących uprawnień pracowników związanych z rodzicielstwem oraz dokumentów dołączanych do takich wniosków (Dz.U z 2023 r, poz. 937). Reguluje ono szczegółowo kwestie związane z ostatnimi zmianami w uprawnieniach rodzicielskich, które obowiązują od 26 kwietnia 2023 roku.

I tak Rozporządzenie określa szczegółowo:

  • treść wniosku o udzielenie części urlopu macierzyńskiego, urlopu na warunkach urlopu macierzyńskiego lub jego części, urlopu rodzicielskiego lub jego części i urlopu ojcowskiego lub jego części;
  • dokumenty, które muszą być dołączone do powyższych wniosków
  • treść wniosku w sprawie rezygnacji z części urlopu macierzyńskiego i części urlopu na warunkach urlopu macierzyńskiego;
  • dokumenty, które muszą być dołączone do wniosku w sprawie rezygnacji;
  • treść wniosku o łączenie korzystania z urlopu rodzicielskiego lub jego części z wykonywaniem pracy u pracodawcy udzielającego takiego urlopu;
    treść wniosku o udzielenie urlopu wychowawczego lub jego części;
  • dokumenty, które należy dołączyć do wniosku o udzielenie urlopu wychowawczego;
  • treść wniosku o obniżenie wymiaru czasu pracy pracownika uprawnionego do urlopu wychowawczego oraz dokumenty, jakie należy dołączyć do  wniosku.

Rozporządzenie wchodzi w życie w dniu następującym po dniu ogłoszenia w Dzienniku Ustaw, a więc 18 maja 2023 roku.

Nowy wzór świadectwa pracy

15 maja 2023 roku w Dzienniku Ustaw pojawiło się Rozporządzenie Ministra Rodziny i Polityki Społecznej z 11 maja 2023 r., zmieniające rozporządzenie w sprawie świadectwa pracy, zawierające wzór nowego świadectwa. W nowym dokumencie znalazły się zapisy związane z trzema nowymi instytucjami wprowadzonymi nowelizacjami Kodeksu pracy, czyli zwolnienie od pracy z powodu działania siły wyższej oraz urlop opiekuńczy, a także okazjonalnej pracy zdalnej.

I tak w nowym świadectwie pracy powinny znaleźć się informacje o liczbie wykorzystanych przez pracownika dni (lub godzin) na zwolnienie od pracy z powodu siły wyższej, oraz dni wykorzystanego urlopu opiekuńczego. W świadectwie musi być ponadto zawarta informacja o liczbie dni wykonywania okazjonalnej pracy zdalnej, w roku kalendarzowym, w którym ustał stosunek pracy.

Nowy wzór świadectwa pracy zacznie obowiązywać od 23 maja 2023 roku.

Między innymi o nowym świadectwie pracy, na na szkoleniu 22 maja Zmiany w prawie pracy w 2023 roku opowie ekspertka, Monika Frączek.

Wynagrodzenie za zwolnienie z tytułu siły wyższej i urlop opiekuńczy

Jakie wynagrodzenie przysługuje za zwolnienie z tytułu siły wyższej i urlop opiekuńczy?

Urlop opiekuńczy jest całkowicie nieodpłatny i jest to tak naprawdę odmiana urlopu bezpłatnego. W przypadku zwolnienia od pracy z tytułu siły wyższej pracownik zachowuje prawo do połowy wynagrodzenia za taki dzień lub godzinę nieobecności.

Jak prawidłowo obniżyć wynagrodzenie o czas urlopu opiekuńczego?

Urlop opiekuńczy jest odmianą urlopu bezpłatnego, a więc w tym przypadku stosuje się zasadę obniżenia wynagrodzenia zasadniczego wynikającą z § 12 rozporządzenia MPiPS z dnia 29 maja 1996 r. w sprawie sposobu ustalania wynagrodzenia w okresie niewykonywania pracy oraz wynagrodzenia stanowiącego podstawę obliczania odszkodowań, odpraw, dodatków wyrównawczych do wynagrodzenia oraz innych należności przewidzianych w Kodeksie pracy (tj. Dz.U. z 2017 r., poz. 927 ze zm., dalej zwane jako rozporządzenie płacowe).

Zatem miesięczną stawkę wynagrodzenia dzieli się przez liczbę godzin przypadających do przepracowania w danym miesiącu i otrzymaną kwotę mnoży się następnie przez liczbę godzin nieobecności pracownika w pracy z tych przyczyn. Tak obliczoną kwotę wynagrodzenia odejmuje się od wynagrodzenia przysługującego za cały miesiąc. W tym przypadku specjaliści ds. płac nie będą mieli trudności z rozliczeniem tej absencji na liście płac, gdyż działamy wg sprawdzonego i znanego schematu.

Czy choroba w trakcie urlopu opiekuńczego uprawnia do zasiłku?

Niestety nie, gdyż ostatnia nowelizacja do ustawy zasiłkowej wprowadziła także zmiany do zasiłku chorobowego, a mianowicie do art. 12 ust. 2 ustawy zasiłkowej, z którego wynika, że  zasiłek chorobowy nie przysługuje za okresy niezdolności do pracy przypadającej w czasie m.in. urlopu bezpłatnego oraz opiekuńczego. Będzie to zatem nadal nieobecność usprawiedliwiona, ale niepłatna.

Niestety podobnie będzie z prawem do zasiłku opiekuńczego, gdyż art. 12 ust. 2 ustawy zasiłkowej także ma do niego zastosowanie na mocy odesłania.

Jak rozumieć zwrot „pracownik zachowuje prawo do wynagrodzenia w wysokości połowy wynagrodzenia”?

We wszystkich przypadkach, gdy w przepisach prawa pracy użyte jest sformułowanie „zachowuje prawo do wynagrodzenia” bez określenia, jak ono jest obliczane stosuje się zasadę wynikającą z § 5 ust. 1 rozporządzenia płacowego. Wynagrodzenie w takim przypadku oblicza się jak wynagrodzenie za urlop wypoczynkowy, z tym że zmienne składniki wynagrodzenia oblicza się z miesiąca, w którym przypadło zwolnienie od pracy.

Mając jednak na uwadze zachowanie połowy wynagrodzenia należy za to zwolnienie wypłacić zarówno połowę stawki godzinowej z wynagrodzenia zasadniczego oraz połowę stawki ustalonej ze składników zmiennych z bieżącego miesiąca. W tym zakresie nie ma wątpliwości co do metody obliczenia drugiej części wynagrodzenia, ale niestety brakuje przepisów dotyczących pierwszej części.

czas pracy konferencja

Jak obliczyć wynagrodzenie, gdy pracownik zarabia jedynie wynagrodzenie zasadnicze?

Niestety w przepisach prawa pracy nie ma algorytmu, który można by zastosować wprost do pomniejszenia o połowę stawki wynagrodzenia zasadniczego, czy innych stałych składników. Wydaje się, że w tym zakresie niezbędne będzie działanie dwustopniowe:

  1. W pierwszym etapie pomniejszenie wynagrodzenia zasadniczego w sposób analogiczny do urlopu opiekuńczego, przy zastosowaniu przez analogię przepisu § 12 rozporządzenia płacowego;
  2. W drugim etapie wyliczenie stawki godzinowej wynagrodzenia zasadniczego, co osiągniemy dzieląc ją po prostu przez wymiar czasu pracy obowiązujący w danym miesiącu kalendarzowym i ustalenie 50% takiej stawki godzinowej i następnie naliczenie jej za każdą godzinę zwolnienia od pracy z tytułu siły wyższej.

Jeśli więc pracownik zarabia 6000 zł wynagrodzenia zasadniczego i już w maju 2023 r. wykorzystał 1 dzień zwolnienia od pracy z tytułu siły wyższej należy dokonać następujących wyliczeń:

  • 6000 zł ÷ 168 godzin (wymiar w maju) = 35,71 zł × 8 godzin zwolnienia od pracy = 285,68 zł – wynagrodzenie za czas nieobecności w pracy
  • 6000 zł – 285,68 zł = 5714,32 zł – wynagrodzenia za przepracowaną część miesiąca,
  • 6000 zł ÷ 168 godzin (wymiar w maju) = 35,71 zł stawka godzinowa wynagrodzenia w maju × 50% = 17,86 zł × 8 godzin zwolnienia od pracy = 142,88 zł wynagrodzenie za czas absencji w wysokości połowy wynagrodzenia
  • 5714,32 zł + 142,88 zł = 5857,20 – wynagrodzenie do wypłaty w maju.

Jak obliczyć wynagrodzenie, gdy pracownik poza pensją zasadniczą otrzymuje zmienne składniki wynagrodzenia?

Jeśli poza pensją zasadniczą pracownik ma zmienne składniki wynagrodzenia, np. premie, prowizje, nadgodziny, dodatki nocne, zmianowe itp. to poza dokonanymi powyżej wyliczeniami należy policzyć dodatkowo średnią stawkę z wszystkich składników zmiennych z miesiąca, w trakcie którego miało miejsce zwolnienie od pracy z tytułu siły wyższej, a następnie wyliczyć 50% tej stawki i pomnożyć tą kwotę przez liczbę godzin zwolnienia od pracy z tytułu siły wyższej.

Jeśli więc pracownik w maju poza pensją 6000 zł otrzymał 1000 zł premii wynikowej i pracował 40 godzin w nocy za co otrzymał dodatek nocny w kwocie 4,15 zł za godzinę, to należy dokonać następujących wyliczeń:

  • 1000 zł + 40 godzin × 4,15 zł = 1166 zł – suma składników zmiennych otrzymanych w maju
  • 168 godzin – 8 godzin = 160 godzin – czas faktycznie przepracowany w maju
  • 1166 zł ÷ 160 godzin = 7,29 zł stawka ze składników zmiennych za 1 godzinę
  • 7,29 zł × 50% = 3,65 zł – połowa stawki godzinowej ze składników zmiennych
  • 3,65 zł × 8 godzin zwolnienia od pracy = 29,20 zł – wynagrodzenie za czas absencji ze składników zmiennych
  • 5875,20 zł + 29,20 zł = 5904,40 zł wynagrodzenie do wypłaty w maju.

Podstawę prawną stanowi Kodeks pracy. O zasadach udzielania urlopu opiekuńczego opowiemy szczegółowo na szkoleniu 17 stycznia, Zmiany w prawie pracy w 2024 roku – warsztaty.

Stanowisko Ministerstwa Rodziny w sprawie zasiłku macierzyńskiego dla ojca dziecka

8 maja 2023 roku Ministerstwo Rodziny i Polityki Społecznej wydało stanowisko w sprawie zasiłku dla ojca dziecka w sytuacji, gdy matka dziecka rezygnuje z urlopu rodzicielskiego. Resort w swoim stanowisku potwierdził prawidłowość następujących założeń:

Gdy pracownica złożyła wniosek z art. 30a ustawy zasiłkowej, żeby pobierać zasiłek macierzyński w wysokości 81,5 proc., to w sytuacji, gdy ani ona, ani ojciec dziecka nie zdecydowali się na urlop rodzicielski w pierwszym roku życia dziecka – pracownica traci prawo do 81,5 proc wysokości zasiłku. Jeżeli matka albo ojciec dziecka będą chcieli skorzystać z urlopu po pierwszym roku życia dziecka, to otrzymają zasiłek w wysokości 70 proc.

Jeżeli na urlop rodzicielski w pierwszym roku życia dziecka zdecyduje się ojciec dziecka, to ma on prawo do zasiłku macierzyńskiego w wysokości 81,5 proc. do limitu 32 tygodni, potem ewentualnie 9 tygodni może wykorzystać matka z zasiłkiem w wysokości 70 proc. Natomiast w sytuacji, gdy pracownica złożyła wniosek o urlop rodzicielski, i przerwała po kilku tygodniach, to zasiłek w wysokości 81,5 proc. może przejąć ojciec, do wyczerpania limitu 32 tygodni.

 

Nowe zasady wynagradzania młodocianych – projekt rozporządzenia

8 maja na stronie Rządowego Centrum Legislacji pojawił się projekt Rozporządzenia Rady Ministrów zmieniającego rozporządzenie w sprawie przygotowania zawodowego młodocianych i ich wynagradzania .

Zgodnie z jego zapisami podwyższony miałby być stosunek procentowy wynagrodzenia młodocianego do wysokości:

  • nie mniej niż 8 proc. – w pierwszym roku nauki;
  • nie mniej niż 9 proc. – w drugim roku nauki;
  • nie mniej niż 10 proc. – w trzecim roku nauki,
  • i nie mniej niż 7 proc. wynagrodzenia ni za w okresie przyuczenia do wykonywania określonej pracy.

Dla przypomnienia wynagrodzenie młodocianego w okresie nauki zawodu obliczane jest w stosunku procentowym do przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w poprzednim kwartale, które obowiązuje od pierwszego dnia następnego miesiąca po ogłoszeniu przez GUS w Monitorze Polskim.

W projekcie zaproponowano datę wejścia w życie przepisów 1 września 2023 roku.

Rozporządzenie w sprawie dokumentacji pracowniczej

17 maja wchodzi w życie Rozporządzenie Ministra Rodziny i Polityki Społecznej z dnia 9 maja 2023 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie dokumentacji pracowniczej (Dz.U. z 2023 r, poz 879)
Reguluje ono miedzy innymi zasady przechowywania wniosków pracowników o zmianę rodzaju umowy o pracę na umowę o pracę na czas nieokreślony lub o bardziej przewidywalne i bezpieczne warunki pracy, dokumentów dotyczących stosowania elastycznej organizacji pracy czy  wniosków pracowników o wskazanie przyczyny uzasadniającej rozwiązanie umowy o pracę na okres próbny za wypowiedzeniem.
Dodatkowo w Rozporządzeniu określono miejsce przechowywania zgód pracowników – rodziców dzieci do lat 4 i do lat 8 na pracę w porze nocnej czy w nadgodzinach, a także dokumentów dotyczących ubiegania się i korzystania ze zwolnienia od pracy z powodu działania siły wyższej oraz z urlopu opiekuńczego.

Stanowisko Ministerstwa Rodziny i Polityki Społecznej w sprawie wypłaty zasiłku macierzyńskiego

W związku z ostatnimi zmianami w Kodeksie pracy powstało pytanie, jak ma postąpić płatnik w sytuacji, gdy pracownica złożyła wniosek o zasiłek macierzyński, tj. o wypłatę tego świadczenia za okres urlopu macierzyńskiego i rodzicielskiego w wysokości 81,5%, ale oststecznie nie złożyła wniosku o urlop rodzicielski lub przerwała go przed upływem 32 tygodni?  Czy w sytuacji, gdy pracownica zawnioskuje po przerwie o urlop rodzicielski należy wypłacić zasiłek macierzyński w wysokości 70%?

Zgodnie ze stanowiskiem Ministerstwa Rodziny i Polityki Społecznej z 26 kwietnia 2023 roku:

“(…) Należy podkreślić, że w przypadku ubezpieczonych będących pracownikami prawo do zasiłku macierzyńskiego za okres urlopu macierzyńskiego i urlopu rodzicielskiego jest pochodną udzielonego urlopu macierzyńskiego oraz urlopu rodzicielskiego. Dlatego też w przypadku, kiedy ubezpieczona będąca pracownicą nie złoży wniosku o urlop rodzicielski, nie będzie jej przysługiwał zasiłek macierzyński za okres urlopu rodzicielskiego.

Wysokość zasiłku macierzyńskiego za okres urlopu rodzicielskiego w przypadku przerwy w pobieraniu zasiłku macierzyńskiego za okres urlopu rodzicielskiego zależy od tego, czy pracownica wykorzysta chociażby jeden dzień zasiłku macierzyńskiego za okres urlopu rodzicielskiego w pierwszym roku życia dziecka. Jeżeli pracownica wykorzysta np. cztery tygodnie zasiłku macierzyńskiego za okres urlopu rodzicielskiego w pierwszym roku życia dziecka, wówczas zasiłek macierzyński za okres urlopu rodzicielskiego będzie wynosił 81,5% podstawy wymiaru.

Ubezpieczonej, która nie złoży wniosku o udzielenie urlopu rodzicielskiego w pierwszym roku życia dziecka, a co za tym idzie nie wykorzysta ani jednego dnia zasiłku macierzyńskiego za okres urlopu rodzicielskiego, zasiłek macierzyński za okres urlopu rodzicielskiego będzie przysługiwał w wysokości 70 proc. podstawy wymiaru zasiłku. W takim przypadku na wniosek ubezpieczonej płatnik zasiłku zobowiązany jest do wypłaty wyrównania zasiłku macierzyńskiego za okres urlopu macierzyńskiego do 100 proc. podstawy wymiaru zasiłku. (…)”

Stanowisko GIP w sprawie kontroli przyczyn odmowy pracy zdalnej

Ostatnie nowelizacje Kodeksu pracy wprowadziły szereg nowych wykroczeń przeciwko prawom pracownika, w tym między innymi nowe kary za naruszenie przepisów o rozpatrywaniu wniosków uprzywilejowanych pracowników o przyznanie możliwości pracy zdalnej lub zmianę warunków zatrudnienia na bardziej elastyczne. I tak wykroczeniem będzie nie poinformowanie pracownika o uwzględnieniu wniosku albo o przyczynie odmowy jego uwzględnienia w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania wniosku.

Natomiast zgodnie ze stanowiskiem Głównego Inspektoratu Pracy inspektorzy PIP nie są uprawnieni do kwestionowania przyczyn odmowy, które wskaże pracodawca. Ponieważ decyzją pracodawcy jest organizacja pracy w przedsiębiorstwie, to inspektorzy nie mogą weryfikować, czy rzeczywiście uniemożliwia ona pracę zdalną w wymiarze wynikającym z wniosku pracownika.

Dziękujemy za zgłoszenie!

Skontaktujemy się z Tobą, aby ustalić szczegóły.