Założenia projektu ustawy o zmianie ustawy o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej zostały opublikowane w wykazie prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów (nr z wykazu UD396). Projekt ustawy przewiduje wprowadzenie zmian w ustawie regulującej powierzenie pracy cudzoziemcom.
Ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. z 2025 r., poz. 621) weszła w życie 1 czerwca 2025 r., wprowadzając nowe rozwiązania mające na celu ograniczenie nadużyć związanych z dostępem cudzoziemców do rynku pracy.
W trakcie obowiązywania przepisów ustawy zidentyfikowano obszary, w których konieczne stało się doprecyzowanie części regulacji, uzupełnienie odesłań oraz poprawa jej spójności wewnętrznej, tak aby zapewnić jej prawidłową wykładnię oraz stosowanie.
Konieczne do doprecyzowania okazały się m.in. przepisy dotyczące priorytetowego traktowania w procedurach związanych z legalizacją pracy przedsiębiorców realizujących strategiczne inwestycje. Konieczne stało się również wprowadzenie rozwiązań umożliwiających elastyczne pozyskiwanie pracowników, w szczególności w sytuacji przewidywanego wzrostu skali inwestycji gospodarczych w Polsce i spodziewanych w związku z tym deficytów pracowników.
W ramach uszczelnienia zasad wpisu do wykazu przedsiębiorców, którzy mogą ubiegać się o priorytet w rozpatrywaniu spraw o wydanie zezwolenia na pracę oraz wiz przepisy ustawy przewidują wprowadzenie dodatkowego kryterium wielkości inwestycji w przypadku inwestycji w ramach Polskiej Strefy Inwestycji, co pozwoli na rzeczywiste wspieranie najbardziej pożądanych i priorytetowych projektów inwestycyjnych.
W projekcie przewidziano też wprowadzenie ułatwień w dostępie do polskiego rynku pracy dla obywateli wybranych wysokorozwiniętych państw trzecich (takich jak Australia, Kanada, Japonia, Republika Korei, Nowa Zelandia, Singapur, USA, Wielka Brytania czy Tajwan). Projekt zakłada dodanie przepisu upoważniającego do określenia, w drodze rozporządzenia, wykazu państw, których obywatele będą zwolnieni z obowiązku posiadania zezwolenia na pracę; w zamian ustawa wprowadzi obowiązek przekazania, w formie elektronicznej, powiadomienia o powierzeniu pracy lub zamierzeniu jej powierzenia, a także o warunkach wykonywania pracy.
Inne planowane zmiany to między innymi:
- dodanie w ustawie z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia przepisu, który pozwoli na finansowanie z Funduszu Pracy, m.in. szkoleń dla pracowników urzędów wojewódzkich i powiatowych urzędów pracy zajmujących się sprawami z zakresu zezwoleń na pracę i oświadczeń o zamiarze powierzenia pracy cudzoziemcowi,
- zmiana charakteru jednej z przesłanek odmowy udzielenia zezwolenia na pracę z obligatoryjnego na fakultatywny w sytuacji gdy cudzoziemiec posiadający zezwolenie na pracę lub oświadczenie o powierzeniu pracy cudzoziemcowi wjechał na terytorium Polski w celu wykonywania pracy i żadnej pracy nie wykonywał ,
- uzupełnienie art. 30 ust. 1 pkt 3 ustawy w zakresie liczby godzin pracy cudzoziemca w przypadku umów cywilnoprawnych. Obecnie w przepisie jest mowa tylko o wymiarze czasu pracy co oznacza, że ma on zastosowanie tylko do umów o pracę, a powinien być stosowany we wszystkich przypadkach powierzenia pracy cudzoziemcowi, także na podstawie umów cywilnoprawnych;
