Czy zakup tabletu, który jest związany z wyposażeniem nowego stanowiska pracy z którego korzysta pracownik z niepełnosprawnością może zostać sfinansowany ze środków Zakładowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych?
Czy zakup tabletu może być finansowany z ZFRON?
Odpowiedź na to pytanie można znaleźć w wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z 21 stycznia 2026 roku (sygn. akt I GSK 551/23). Sąd potwierdził w nim, że jeżeli pracownik nie może ze względu na stan zdrowia kontynuować zatrudnienia na dotychczasowym stanowisku i wyposażenie nowego stanowiska jest konieczne do umożliwienia mu pracy, to zakup tabletu spełnia w tej sytuacji kryterium celowości.
Pracownik z niepełnosprawnością a zmiana stanowiska pracy
Sprawa dotyczyła pracodawcy, który w ramach wydatków na wyposażenie stanowiska pracy pracownika z niepełnosprawnością kupił ze środków ZFRON tablet. Pracownik był wcześniej zatrudniony na stanowisku recepcjonisty, jednak ze względu na stan zdrowia nie był w stanie dalej pełnić swoich obowiązków. Pracodawca zdecydował więc o powierzeniu mu pracy związanej z marketingiem internetowym, a nowy tablet miał mu służyć do realizacji tych obowiązków.
Stanowisko organów podatkowych w sprawie zakupu tabletu
Pracodawca wystąpił o wydanie zaświadczenia uznającego go za pomoc de minimis, ale zarówno urząd skarbowy, a następnie Dyrektor Izby Administracji Skarbowej odmówili wydania takiej decyzji uznając, że poniesiony wydatek nie służył rehabilitacji pracownika, a pomiędzy niepełnosprawnością pracownika, a zakupem tabletu nie istniał związek przyczynowo-skutkowy. Tym samym wg organów podatkowych zakup tabletu nie spełniał wymogów określonych w przepisach Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z 19 grudnia 2007 r. w sprawie ZFRON (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 1145). Dodatkowym argumentem fiskusa było to, że z tabletu mógł korzystać każdy pracownik, nie tylko ten z niepełnosprawnością.
Dlaczego NSA uchylił decyzję fiskusa?
NSA, który ostatecznie zajął się rozpatrzeniem skargi kasacyjnej pracodawcy uchylił wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego oraz organów podatkowych, wskazując, że w opisywanej sprawie występuje związek przyczynowo-skutkowy, gdyż poczyniony przez pracodawcę wydatek na tablet pomógł zmniejszyć ograniczenia zawodowe pracownika i tym samym pomógł mu utrzymać zatrudnienie.
Związek między niepełnosprawnością a wyposażeniem stanowiska pracy
Sąd uznał również argument, że z tabletu może korzystać też inna, pełnosprawna osoba za drugorzędny i pozbawiony znaczenia w realiach tej sprawy. W tej sytuacji zakup tabletu miał na celu utworzenie stanowiska pracy, które miał obsługiwać pracownik z niepełnosprawnością, i dzięki temu mógł zachować możliwość dalszego zatrudnienia u pracodawcy.
