W związku ze zmianami w zaliczaniu okresów do stażu pracy pracodawcy często mają wątpliwości dotyczące zaliczania do stażu pracy okresów zatrudnienia na podstawie umowy zlecenia, zwłaszcza gdy umowa formalnie obowiązywała, ale zleceniobiorca przez pewien czas nie wykonywał zlecenia i nie otrzymywał wynagrodzenia.
Przykładowo zleceniobiorca zawarł umowę zlecenia na okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2023 r. ale w wakacje w lipcu i sierpniu nie wykonywał zlecenia, w związku z czym nie otrzymał wynagrodzenia. Powstaje pytanie, czy przy ustalaniu stażu pracy należy zaliczyć cały okres obowiązywania umowy, czy jedynie miesiące, w których zlecenie było faktycznie wykonywane, tj. od 1 stycznia do 30 czerwca oraz od 1 września do 31 grudnia 2023 r.?

Wątpliwości wynikają z art. 302¹ Kodeksu pracy, zgodnie z którym do stażu pracy wlicza się okresy wykonywania umowy zlecenia, podczas których zleceniobiorca podlegał ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym. Przepis przewiduje również możliwość zaliczania do stażu pracy okresów, w których ubezpieczeniom nie podlegano na podstawie odrębnych przepisów, np. w przypadku studentów lub uczniów do ukończenia 26. roku życia wykonujących umowę zlecenia.
Odpowiedzi na powyższe pytanie udzieliło Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, które wskazało, że że kluczowe znaczenie ma faktyczne wykonywanie umowy zlecenia. Samo zawarcie umowy nie oznacza jeszcze, że okres jej obowiązywania podlega zaliczeniu do stażu pracy. Jeżeli zleceniobiorca w danym czasie nie wykonywał zlecenia, okres ten co do zasady nie spełnia przesłanki wynikającej z art. 302¹ Kodeksu pracy. Zawarcie umowy zlecenia nie jest jednoznaczne z jej wykonywaniem. W sytuacji, gdy zleceniobiorca miał zawartą umowę zlecenia, ale przez klika miesięcy w okresie trwania umowy nie świadczył pracy i nie otrzymywał wynagrodzenia, to czasu tego nie wlicza się do okresu zatrudnienia.
Ostatecznie to pracodawca podejmuje decyzję o zaliczeniu danego okresu do stażu pracy, kierując się obowiązującymi przepisami i zgromadzonymi dowodami. W przypadku sporu rozstrzygnięcie sprawy należy do właściwego sądu pracy.