Stan zagrożenia epidemicznego – plany zniesienia?

Ministerstwo Zdrowia rozważa zniesienie od stycznia 2023 roku stanu zagrożenia epidemicznego, o czym poniformował 29 listopada na konferencji Minister Zdrowia. Dla przypomnienia stan zagrożenia epidemicznego został przedłużony pod koniec października 2022 roku nowelizacją rozporządzenia w sprawie ograniczeń, nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu zagrożenia epidemicznego (Dz.U. z 2022 r. poz 2221) i obowiązuje do 31 grudnia 2022 roku.

Jedną z konsekwencji zniesienia stanu zagrożenia epidemicznego będzie konieczność wykonania zawieszonych obowiązków dotyczących badań okresowych pracowników. Zgodnie z art 12a ust 2 Ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz.U. z 2021 r. poz. 2095) na wykonanie badań pracodawca i pracownik mają 180 dni od odwołania stanu zagrożenia epidemicznego.

https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/download.xsp/WDU20200000374/U/D20200374Lj.pdf

Składki na Fundusz Pracy w nowym projekcie ustawy o aktywności zawodowej

Projekt ustawy o aktywności zawodowej, przygotowany przez Ministerstwo Rodziny i Polityki Społecznej został niedawno przekazany do uzgodnień międzyresortowych i konsultacji publicznych. Zaproponowane w projekcie przepisy budzą jednak wiele kontrowersji, a jednym z nich jest nowelizacja przepisów dotyczaca opłacania składki na Fundusz Pracy. Zmiana dotyczy obniżenia o połowę kwoty wynagrodzenia, od której pracodawca obowiązany jest opłacić składkę na Fundusz Pracy. obecnie jest to kwota co najmniej minimalnego wynagrodzenia za pracę, a nowe przepisy zakładają, że będzie to połowa minimalnego wynagrodzenia za pracę, co dla pracodawców oznacza wzrost kosztów zatrudnienia.

Szczególną uwagę pracodawcy zwracają na fakt, że projekt ustawy nie zawiera żadnych mechanizmów zabezpieczających wydawanie środków Funduszu Pracy na cele inne niż związane z polityką rynku pracy.

Z projektem można zapoznać się na stronach RCL:

https://legislacja.gov.pl/projekt/12364850/katalog/12917052#12917052

 

UODO: kara za brak zgłoszenia naruszenia

Urząd Ochrony Danych Osobowych nałożył na spółkę telekomunikacyjną karę finansową za niezgłoszenie w terminie wymaganym przepisami prawa telekomunikacyjnego naruszenia danych osobowych. Zgodnie z prawem spółka miała na to 24 godziny od wykrycia naruszenia.

Do naruszenia doszło przy wysyłaniu zestawu dokumentów dotyczących zawarcia umowy telekomunikacyjnej, które zostały wysłane na błędnie wskazany przez klienta adres e-mail. W ocenie spółki nie było podstaw do traktowania tego zdarzenia jako naruszenia danych osobowych, dlatego nie zgłosiła ona ww. naruszenia do UODO oraz nie powiadomiła o nim abonenta niezwłocznie po jego wykryciu, lecz dopiero po wszczęciu postępowania administracyjnego w przedmiotowej sprawie i po dokonaniu wglądu w akta sprawy.

Działanie takie, a w zasadzie jego brak, w ocenie UODO stało się podstawą do nałożenia kary w wysokości 250 tysięcy złotych. W uzasadnieniu Urząd umotywował wysokość kary zakresem naruszenia, czasem jego trwania oraz faktem, że nie było to pierwsze zawiadomienie organu nadzorczego o naruszeniu ochrony danych osobowych po upływie 24 godzin od jego wykrycia w rzeczonej spółce.

https://www.uodo.gov.pl/decyzje/DKN.5131.18.2022

Noclegi a przychód obcokrajowca

Agencja pracy tymczasowej, zajmująca się rekrutowaniem do pracy obcokrajowców zza wschodniej granicy wystąpiła do Krajowej Informacji Skarbowej o wydanie interpretacji indywidualnej, będącej odpowiedzią, czy zakwaterowanie, a także koszty pozwolenia na pracę, tłumaczenia niezbędnych dokumentów na język polski, koszty wiz pracowniczych pokrywane przez spółkę stanowią nieodpłatne świadczenie i powodują powstanie po stronie zleceniobiorców przychodu z tytułu nieodpłatnego świadczenia.

Dyrektor KIS uznał stanowisko spółki za nieprawidłowie i stwierdził, że wartość ponoszonych przez spółkę kosztów noclegów i kosztów procedur legalizacji pobytu oraz kosztów procedur legalizacji pracy zleceniobiorcom będzie stanowiła dla tych osób przychód podlegający opodatkowaniu, a na spółce z tytułu poniesienia tych świadczeń na rzecz zleceniobiorców ciążą obowiązki płatnika.

Ostatecznie Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z 27 września 2022 r. (sygn. II FSK 49/20) orzekł, że pokrywanie przez spółkę kosztów procedur legalizacji pracy obcokrajowców z rynków wschodnich nie stanowi nieodpłatnego świadczenia. Tym samym nie spowoduje powstania przychodu z tytułu nieodpłatnego świadczenia. Natomiast zgodnie z wyrokiem NSA przychodem takim będzie zapewnienie pracownikom noclegów przez spółkę.

https://orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/D1A97F7235

 

Wymiar czasu pracy w 2023 roku

Zgodnie z wyliczeniami ekspertów w 2023 roku czas pracy będzie wynosił 2000 godzin, co jest najkrótszym wymiarem od 2018 roku. Miesiąc, w którym godzin do wypracowania będzie najwięcej to marzec 2023 (184 godziny), a miesiące z najmniejszą liczbą godzin do przepracowania to kwiecień i grudzień (po 152 godziny). Jezęli chodzi o świąta wypadające w sobotę, to w  2023 r. tylko jedno święto przypadnie w sobotę, a więc będzie obowiązek wyznaczania w zamian dodatkowego dnia wolnego od pracy.

Dla przypomnienia:

Obliczając wymiar czasu pracy obowiązujący pracownika w ramach przyjętego okresu rozliczeniowego należy ustalić liczbę pełnych tygodni okresu rozliczeniowego (liczonych po siedem dni od pierwszego dnia w okresie, a nie kalendarzowych) i pomnożyć ją przez tygodniową normę czasu pracy dla danego pracownika (inna norma będzie dla pracowników niepełnosprawnych i podmiotów leczniczych). Następnie należy ustalić liczbę dni wystających poza pełne tygodnie, czyli pozostałych w przedziale czasu od ich zakończenia do końca okresu rozliczeniowego, biorąc pod uwagę tylko dni robocze przypadające od poniedziałku do piątku, i pomnożyć ją przez normę dobową wynoszącą 8 godzin (lub krótszą obwiązującą danego pracownika). Na koniec należy zsumować obydwa wyniki.

W okresach, w których przypadną święta w inny dzień niż niedziela, trzeba je uwzględnić przy ustalaniu wymiaru czasu pracy, zmniejszając go dodatkowo o 8 godzin z tytułu każdego ze świąt (art. 130 par. 2 k.p.).

Jakie dokumenty trzeba będzie przygotować, aby wdrożyć pracę zdalną?

Zbliża się czas wdrożenia pracy zdalnej, gdyż na najbliższym posiedzeniu Sejmu 30 listopada odbędzie się czytanie projektu nowelizacji Kodeksu pracy, która wprowadza pracę zdalną w miejsce dotychczasowej telepracy. Wdrożenie pracy zdalnej nie będzie łatwe, gdyż trzeba będzie przygotować ok. 10 dokumentów, aby przeprowadzić ten proces. Na szczęście ustawodawca wydłużył vacatio legis z 14 dni do 2 miesięcy, a więc mamy czas do marca na opracowanie dokumentów.

Czy praca zdalna będzie miała swój odrębny regulamin?

Tak, w świetle projektowanych przepisów zasady wykonywania pracy zdalnej będą musiały zostać opisane w odrębnym dokumencie, którego nazwa zależy od tego, czy w firmie działają związki zawodowe. W firmach uzwiązkowionych będzie to porozumienie zawarte ze związkami, a w firmach nie posiadających związków będzie to regulamin dotyczący pracy zdalnej, który powinien zostać skonsultowany z przedstawicielami załogi. W projekcie przewidziano zasady ustalania tych dokumentów, jak i ich minimalną treść.

Czy w aktach osobowych musi znaleźć się potwierdzenie zapoznania z regulaminem/porozumieniem dotyczącym pracy zdalnej?

Przepisy projektu nie przewidują takiego obowiązku, a więc wystarczy wywiesić taki dokument w internecie, rozesłać go mailowo do pracowników lub udostępnić im jego treść w inny sposób przyjęty zwyczajowo u pracodawcy.

Czy trzeba zmieniać regulaminy pracy oraz wynagradzania?

Wdrożenie pracy zdalnej nie wymaga zmian w regulaminie pracy, z wyjątkiem sytuacji, gdy pracodawca od razu decyduje się na wprowadzenie monitoringu pracy zdalnej, gdyż w takim przypadku jest to inna forma monitoringu, zgodnie z art. 223 Kodeksu pracy, i jako taka wymaga ona wdrożenia w regulaminie pracy. W przypadku regulaminu wynagradzania zmiana także nie jest konieczna, gdyż projekt przewiduje, że ekwiwalenty czy ryczałty wypłacane w związku z pracą zdalną mają być określone w porozumieniu/regulaminie dotyczącym pracy zdalnej, który ma całościowo regulować tę problematykę.

Jakie dokumenty kadrowe będą musiały ulec zmianie, aby wdrożyć pracę zdalną?

Wdrożenie pracy zdalnej dla aktualnych pracowników wymaga ponadto dokonania zmian w treści umów o pracę, w których trzeba rozstrzygnąć, czy będzie stosowana praca zdalna całkowita czy częściowa, oraz uzgodnić miejsce jej wykonywania. W stosunku do aktualnych pracowników należało będzie zatem zawrzeć aneksy do umów o pracę, które na szczęście nie wymagają formy pisemnej.

Ponadto należy w dniu rozpoczęcia wykonywania pracy zdalnej przekazać pracownikom informację uzupełniającą do informacji o warunkach zatrudnienia, w której zostaną zawarte dwa nowe postanowienia:

  • określenie jednostki organizacyjnej pracodawcy, w której strukturze znajduje się stanowisko pracy pracownika wykonującego pracę zdalną,
  • wskazanie osoby lub organu odpowiedzialnych za współpracę z pracownikiem wykonującym pracę zdalną oraz upoważnionych do przeprowadzania kontroli w miejscu jej wykonywania.

Jakie dokumenty z zakresu BHP trzeba przygotować?

Wdrożenie pracy zdalnej z punktu widzenia BHP jest dużym wyzwaniem, gdyż należy przygotować od podstaw dwa dokumenty:

  • ocenę ryzyka zawodowego przy pracy zdalnej,
  • informację określającą ogólne zasady BHP przy pracy zdalnej.

Z obydwoma dokumentami należy zapoznać pracownika, a ten ponadto musi złożyć oświadczenie, że na stanowisku pracy zdalnej w miejscu uzgodnionym z pracodawcą są zapewnione bezpieczne i higieniczne warunki tej pracy. Aby zmniejszyć liczbę dokumentów wszystkie trzy oświadczenia pracownika z zakresu BHP można połączyć w jeden dokument.

Jakie dokumenty z zakresu RODO należy przygotować?

W tym zakresie z projektu wynika, że trzeba opracować jeden dokument – procedurę ochrony danych osobowych przy pracy zdalnej, którą – aby zmniejszyć liczbę nowych dokumentów – można połączyć z regulaminem/porozumieniem dotyczącym pracy zdalnej. Wydaje się, że najbardziej praktycznym rozwiązaniem byłoby zrobienie z takiej procedury załącznika do regulaminu/porozumienia dotyczącego pracy zdalnej.

Ponadto trzeba pamiętać o obowiązkach ogólnych, wynikających z dotychczas obowiązujących przepisów, a więc należy sporządzić ocenę ryzyka do nowego procesu przetwarzania danych osobowych, rozszerzyć rejestr czynności przetwarzania danych osobowych, uzupełnić klauzule informacyjne dla pracowników lub stworzyć nową klauzulę informacyjną do tego procesu, a w przypadku wdrażania jednocześnie monitoringu pracy zdalnej zapewnić osobom za niego odpowiedzialnym upoważnienia do przetwarzania danych szczególnych kategorii.

Czy różne oświadczenia pracownika można ze sobą połączyć?

Jak najbardziej można sobie wyobrazić jeden dokument, w treści którego znajdzie się klika oświadczeń o zapoznaniu z:

  • regulaminem/porozumieniem dotyczącym pracy zdalnej,
  • procedurą dotyczącą ochrony danych osobowych związaną z pracą zdalną,
  • oceną ryzyka zawodowego związaną z wykonywaniem pracy zdalnej,
  • informacją o bezpiecznych i higienicznych warunkach wykonywania pracy zdalnej.

Łukasz Prasołek

Ostatni w tym roku newsletter już w wysyłce!

Ostatni w tym roku newsletter tym razem poświęciliśmy  omówieniu ustawy o obronie Ojczyzny pod kątem uprawnień pracowniczych oraz związanych z tym obowiązków pracodawcy.Chętnych do zapisów na newsletter zapraszamy na naszą stronę główną: https://praktyczneszkolenia.com/.

Kolejny newsltter, który ukaże się w styczniu 2023 roku będzie traktował o kwestiach  uprawnień pracodawców związanych z badaniem pracowników pod kątem obecności w organiźmie alkoholu bądź środków działającycjh podobnie do alkoholu.

Zaświadczenie od lekarza z zagranicy a obowiązki polskiego pracodawcy

W związku z zatrudnianiem coraz większej liczby pracowników –  cudzoziemców, którzy przebywają i wykonują pracę spoza Polski, pracodawcy mają coraz więcej wątpliwości, dotyczących weryfikowania, czy badanie medycyny pracy wykonane za granicą spełnia standardy polskich przepisów i może być honorowane w Polsce, a należy pamiętać, że pracownicy pochodzący z innego kraju w zakresie badań lekarskich oraz szkoleń w dziedzinie bhp podlegają takim samym przepisom, jak każdy nowo zatrudniony pracownik. W przypadku obcokrajowców z tzw. “bliskiej” zagranicy problem jest mniejszy, gdyż można taką osobę ewentualnie zaprosić na badania do Polski, natomiast w przypadku osób z drugiego końca świata postępowanie takie staje się praktycznie niemożliwe.

Główna Inspekcja Pracy stoi na stanowisku, że to na polskim pracodawcy spoczywa obowiązek oceny przepisów dotyczących badań lekarskich pracowników pod kątem zapewnienia im wyższego poziomu ochrony. Miejsce wykonania badań  pracownika delegowanego powinno zależeć od tego, który system prawny określa wyższy poziom ochrony, a oceny w tym zakresie powinien dokonać pracodawca. Pracownik może wykonać wymagane badania za granicą w sytuacji, gdy wykonanie ich w Polsce nie jest możliwe, pod warunkiem jednak, że  spełnia ono wszelkie wymogi określone przepisami polskiego prawa pracy.

Kara UODO za niezapewnienie odpowiedniego bezpieczeństwa danych osobowych

Urząd Ochrony Danych Osobowych nałożył karę pieniężną na wójta gminy, który nie zapewnił odpowiedniego bezpieczeństwa danych osobowych oraz nie wdrożył  odpowiednich środków technicznych i organizacyjnych w celu ochrony tych danych. Rzecz dotyczyła zagubionego przez pracownika poza siedzibą pracodawcy  służbowego laptopa, na którym znajdowały się niezabezpieczone dane osobowe.

Podstawą do nałożenia kary był fakt, że pomimo opracowania przez administratora odpowiednich procedur i polityki dotyczącej bezpieczeństwa przetwarzania danych osobowych , a także przeprowadzenia analizy ryzyka, przyjęte w procedurach zabezpieczenia nie zostały zastosowane, przynajmniej na skradzionym komputerze. Tak więc administrator miał świadomość konieczności zastosowania odpowiednich środków zapewniających bezpieczeństwo danych osobowych przy użyciu przenośnego komputera, lecz zabezpieczył go jedynie hasłem, gdy pozostałe środki (np. szyfrowanie dysku komputera) wskazane w opracowanych przez administratora procedurach nie zostały wdrożone.

https://uodo.gov.pl/pl/138/2487

Projekt ustawy o pracy zdalnej już przekazany na posiedzenie Sejmu

Komisja Nadzwyczajna do spraw zmian w kodyfikacjach na posiedzeniu 16.11.2022 roku rozpatrzyła projekt ustawy o zmianie ustawy – Kodeks pracy oraz niektórych innych ustaw i skierowała go na posiedzenie sejmu. Jest to znaczące przyspieszenie prac nad projektem wprowadzenia pracy zdalnej do Kodeksu pracy.

Kolejne posiedzenie sejmu zaplanowano w dniach 30.11-2.12, i już wiadomo, że sejm na posiedzeniu w dniu 30.11 zajmie się ww. projektem.

Co istotne, wydłużony został okres vacatio legis – z 14 dni do 2 miesięcy (art. 21 projektu).

Ze sprawozdaniem Komisji Nadzwyczajnej można zapoznać się pod adresem: https://www.sejm.gov.pl/sejm9.nsf/druk.xsp?nr=2618

Dziękujemy za zgłoszenie!

Skontaktujemy się z Tobą, aby ustalić szczegóły.